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? ? ? ? 今年7月，四川省財政廳、公安廳《關于武警四川消防部隊消防業(yè)務費保障標準的通知》下發(fā)后，8月雅安市財政局、公安局即轉發(fā)各縣（區(qū)）貫徹落實。短短3個月時間，雅安各級政府、財政部門領導主動深入消防部隊調研視察消防工作和看望慰問消防官兵，一個個令人振奮的消息，一份份滿載著政府、地方財政部門深情厚誼不斷傳到部隊、激勵著廣大官兵。

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定調—財政局長科長齊聚消防

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? ? ? ? 雅安市轄7縣1區(qū)，就地域面積而言比成都約大。然而，雅安每年的財政收入在全省21個市（州）中卻排列末位，2006年全市財政總收入不足5個億。雅安地方財政對消防業(yè)務經(jīng)費保障體系也是獨樹一幟，市本級財政不僅供給支隊機關、直屬中隊，而且還保障雨城大隊，中隊。據(jù)說，雨城區(qū)公安、檢察、法院、司法系統(tǒng)的供給關系均屬于市級財政，這種格局使原本捉襟見肘的市級財政更是雪上加霜?！跋罉I(yè)務費保障標準”的出臺，對歷史欠賬太多，市、縣兩級財政為消防業(yè)務費預算基數(shù)太低增長緩慢的雅安來說，無疑提供了發(fā)展的空間，與兄弟支隊縮短差距的機會。如何落實“標準”？支隊黨委一班人首先統(tǒng)一思想，明確爭取地方財政部門理解支持的方式途徑。

? ? ? ? 11月15日，市財政局趙建珉局長、茍乙權副局長率本局辦公室主任，預算、行政政法科科長等一行9人，先后來到雨城區(qū)中隊、支隊機關及直屬中隊調研，觀摩官兵業(yè)務匯報表演及車輛器材裝備、營房設施建設情況，專題聽取支隊工作匯報。戰(zhàn)士們緊張的作風，精湛的技藝，營區(qū)內潔凈的環(huán)境、規(guī)范的內務，特別是外表看似莊嚴雄偉的消防指揮中心，內部辦公家什、裝備十分簡潔明快，給財政局領導留下了深刻而又良好印象。

? ? ? ? 不知是戰(zhàn)士們驚心動魄、扣人心弦的高空“雜技”或官兵辦公室內樸素的設施與現(xiàn)代建筑形成的強烈反差感動了他們，還是近年來全市消防工作和部隊建設取得的顯著成績影響了他們。趙局長與一行調研的同志商量后，當即表示將全力支持雅安消防工作和部隊建設，下來后建議政府按照省上“標準”規(guī)定，市本級財政分三步走達標。今年按標準60%追加，明年按標準80%預算，后年按標準全部到位。照此標準，今年直屬中隊業(yè)務費將遞增700%，雨城中隊遞增248%,市財政對消防業(yè)務費預算總額將在往年的基礎上增長200%以上。并督促各縣（區(qū)）財政對消防業(yè)務費的追加和預算不得低于市級財政增長的幅度。

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輻射—財政消防聯(lián)合工作督導

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? ? ? ? 說到雅安財政對消防的關心和支持，不得不提到一位與消防情有獨鐘的財政局行政政法科原科長，現(xiàn)經(jīng)濟建設科科長楊國建朋友。

? ? ? ? 楊科長系財政局擔任科長職務10多年的資深中層干部，也是我到支隊任職認識的第一位財政部門的領導。第一次認識他，他說因身體原因已多年沒有喝過酒尤其是烈性的白酒，但那天實際他喝了很多白酒，大家都很爽快，很盡興，由此也增強了彼此都渴望進一步增進了解的愿望。事隔不久，適逢老兵退伍期間，我們又邀約他到雨城中隊相聚，這天由于老戰(zhàn)士即將退伍返鄉(xiāng)，晚餐的氛圍既樸實熱烈，而又充滿著戰(zhàn)友依依惜別、難舍難分之情。楊科長有生第一次置身于軍營那種場景，顯得特別激動和高興，與官兵們大碗大碗干酒，大塊大塊吃肉，說了不少發(fā)自肺腑的話，喝了不少官兵敬勸的酒，當然，也創(chuàng)造了據(jù)事后他本人講第一回的醉，醉得瀟灑、醉得值得、醉得留念、醉得心甘情愿。這樣一來，他對消防的了解更加深入，彼此的走動也更加頻繁。

? ? ? ? 省財政廳、公安廳“保障標準”文件下發(fā)后，他時任行政政法科科長，為了結合雅安實際貫徹落實好標準，他多次到消防部隊調研，提出了市財政局、公安局、消防支隊三方都十分滿意的實施意見，并轉發(fā)各縣（區(qū)）執(zhí)行。由于工作需要，9月他變動崗位，按說這事與他無關了，但財政局領導考慮到他在行政政法科室工作多年，情況熟悉，貫徹落實意見又是他親自起草的，要求他繼續(xù)抓好后續(xù)各縣（區(qū)）財政貫徹落實情況。為此，可以說他是走在哪里為消防宣傳、呼吁到哪里，無論到哪個縣出差都要過問當?shù)刎斦块T對消防的投入情況，落實省、市“保障標準”具體措施和意見。

? ? ? ? 11月下旬，受領導委派，他代表市財政局與支隊領導一起組成聯(lián)合工作組，深入天全、蘆山、寶興3個“重點”縣，與當?shù)刎斦饕I導和政府分管領導接洽，具體商定追加今年和預算來年消防業(yè)務費標準問題。由于財政、公安對這項工作的高度重視和楊科長的積極努力，天、蘆、寶3個縣政府、財政局領導均一致表示，2008年按“標準”要求為消防全額預算業(yè)務經(jīng)費。至此，不僅使全市各縣（區(qū)）全部落實了保障經(jīng)費，而且也填補了之前雅安個別縣無財政預算的空白。

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拍板—雅安消防破冰揚帆奔“富”

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? ? ? ? 12月4日上午，雅安市委常委、常務副市長李伊林率市財政局趙建珉局長，預算科李紅英、行政政法科李春科長等，專程來到支隊現(xiàn)場辦公。李副市長一行在認真聽取支隊工作匯報后說：“雅安消防官兵政治堅定，作風優(yōu)良，在急難險重任務面前拉得出、沖得上、打得贏。近年來消防工作有亮點，在全省同行中有影響、有地位，人民群眾滿意，地方黨委政府放心。消防部隊良好形象的樹立，消防工作地位的提升，充分說明了‘有為才有為位’這一深刻道理。今年上半年，市人民政府為支隊榮記集體二功，市委書記兼人大主任親自到會講話，并號召全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線向消防部隊學習，就是對消防工作和消防部隊官兵的最高褒獎。面對新的形勢和任務，消防工作和部隊建設一定要有新的思路和舉措，繼續(xù)鞏固已經(jīng)取得的成績，把握工作重點，突出工作亮點，不斷開創(chuàng)新的局面。我市實施打造的新農村消防‘1123’工程要進一步深化，做大做強，把各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）義務消防隊建設抓好，使之真正在關鍵時刻能夠充分發(fā)揮作用。只有這樣，才對得起各級地方黨委政府對消防工作的支持，對廣大消防官兵的厚愛，人民群眾也才會從心眼里擁護我們”。

? ? ? ? 為了表達地方黨委政府對消防工作的關心和消防事業(yè)取得顯著成績的肯定，李副市長當即表示為支隊追加123萬元用于支付指揮中心建設欠款，再撥幾十萬元添置消防設施設備，由支隊圍繞“三基”工程建設提出一個方案，報請市政府統(tǒng)一招標落實。頓時，會議室內爆發(fā)出熱烈的掌聲，與會官兵被政府領導在雅安財政非常拮據(jù)的情況下，如此重視關心消防工作和部隊建設的實際行動所感動。

? ? ? ? 雅安支隊短期內業(yè)務經(jīng)費大幅度增長，主要得益于總隊積極協(xié)調省財政部門，出臺了“保障標準”，為基層部隊辦了一件天大的好事，尤其是類似雅安這些經(jīng)濟欠發(fā)達不發(fā)達地區(qū)，消防業(yè)務費預算基數(shù)又低的是最大的受益者。我們一定不辜負總隊、地方各級黨委、政府、公安機關對消防工作和消防部隊的關心支持，更加扎實努力工作，為保一方平安做出新的更大的貢獻