大金湖地質(zhì)公園
三明是一方紅色的土地,曾經(jīng)為中國共產(chǎn)黨壯大和人民軍隊的創(chuàng)建做出過巨大的貢獻,與我省龍巖、南平、漳州等一些地方一樣,被稱為中央蘇區(qū),亦稱“中國革命根據(jù)地”。
1929年至1934年土地革命戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨在贛南和閩西建立的革命根據(jù)地,是全國13塊革命根據(jù)地面積最大、人口最多的一塊。截止目前,由中央黨史研究室確認(rèn)全國共有43個中央蘇區(qū)縣,其中福建省22個、江西省14個、廣東省7個。在三明現(xiàn)有的12個縣(市、區(qū))中,就有建寧、泰寧、寧化、清流、明溪(即歸化)、將樂、沙縣等7個縣被確定為中央蘇區(qū)縣。
計劃經(jīng)濟年代,省內(nèi)的國營大型企業(yè)均分布在閩西北一帶山區(qū),三明是我省重中之重地區(qū),也是當(dāng)時沿海人最羨慕和向往的地方。自從改革開放之后,由于先天的因素原因,山區(qū)與沿海地區(qū)差距逐漸拉大,成為了欠發(fā)達或不發(fā)達地區(qū)。真是印證了那句“三十年河?xùn)|,三十年河西”之名言。
伴隨著新一輪發(fā)展,200多萬勤勞樸實的三明人,勇于面對機遇與挑戰(zhàn),充分利用得天獨厚的區(qū)域優(yōu)勢和中央給予蘇區(qū)的幫扶政策,引進先進的生產(chǎn)技術(shù),社會經(jīng)濟取得了全面發(fā)展,財政收入逐年遞增,人民生活水平穩(wěn)步提升。據(jù)相關(guān)資料顯示,2011年三明市財政收入105.46億元,位居全省第六,增長率28.35%,排列全省第三。
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多年來,三明消防部隊在地方各級黨委、政府、財政部門高度重視、關(guān)心和支持下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,為保衛(wèi)國家和人民生命財產(chǎn)的安全做出了突出貢獻,培育了以國務(wù)院、中央軍委授予的“搶險救援勇士”鄭忠華為代表的一大批英雄模范人物,贏得了社會各界的廣泛贊譽。
全市各級部隊官兵在支隊黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,扎根山區(qū),立足基層,甘于清平、勤于耕耘,發(fā)揚福建消防部隊“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能守紀(jì)、特別能奉獻”的精神,以時不我待,永不服輸?shù)墓ぷ鳡顟B(tài)和實際成效,無論是在消防工作、部隊建設(shè)尤其是近年來后勤保障工作方面都取得了十分可喜的成績。
在經(jīng)費爭取方面,各級部隊黨委思想統(tǒng)一,主官親歷親為,后勤部門積極協(xié)調(diào),根據(jù)消防工作和部隊建設(shè)發(fā)展需要以及總隊下達的預(yù)算經(jīng)費增長指標(biāo),經(jīng)過廣大官兵共同努力,2012年、2013年全市12個大隊和支隊本級已連續(xù)兩年實現(xiàn)經(jīng)費增長幅度達20%以上……。
在營房《國有土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》辦理工作上,全市各級部隊根據(jù)總隊統(tǒng)一要求,借助省國土資源廳與總隊聯(lián)合發(fā)文平臺,提前部署,積極作為,強力推進,成為全省最先全部辦結(jié)《兩證》的支隊……。
在三年消防車輛裝備建設(shè)任務(wù)完成工作中,面對省政府下達的三年添置47輛消防車,1.3億元裝備建設(shè)任務(wù),各級部隊廣大官兵不等不靠,主動、多次向地方黨委、政府、財政部門匯報、爭取,得到了理解與支持,除1臺遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)車輛購置因沒形成一致意見經(jīng)費暫時尚未落實外,2011年、2012年兩個年度車輛裝備款全部到位并已招標(biāo)采購……。
還有前兩年官兵已搬遷入住的60多套經(jīng)濟適用房建成使用,支隊在沙縣65畝培訓(xùn)基地土地政府免費劃撥……。這一切的一切,都為當(dāng)前和今后一個時期三明消防事業(yè)的跨越發(fā)展,三明消防部隊的和諧氛圍打下了良好而堅實的的基礎(chǔ)。
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寫到這里,筆者不得不提的是,現(xiàn)任支隊后勤處汪群華處長,在近年來后勤幾項大任務(wù)上所付出的辛勤、做出的貢獻和取得的成績。兩年多前,在沙縣政府為支隊劃撥培訓(xùn)基地用地時,汪群華擔(dān)任沙縣大隊長,時任支隊長陳明瑞向其下達了“死命令”,必須把培訓(xùn)基地那塊地征過來,但每畝價格最多不得高于4萬。汪接受任務(wù)后,在縣委召開常委會研究之前,分別找了7個常委匯報并得到了理解和支持,最終無償劃撥給了支隊?,F(xiàn)在這塊地如按商業(yè)用地進行拍賣,價值已達到280萬1畝,即1.8個億左右。去年在年終考評時,汪群華同志因工作成績突出,班子中考核名次居前,成為了全省唯一一位榮立三等功的支隊后勤處處長。
成績只意味著過去。展望未來三明消防官兵充滿自信,面對當(dāng)前他們更是不敢懈怠。省財政廳[2012]閩財行98號貫徹財政部[2011]財防330號文件的出臺,支隊黨委迅速部署提出要求,黨委成員紛紛下到自己所聯(lián)系的點,向地方黨委、政府、財政部門溝通、協(xié)調(diào),落實地方消防經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算追加、2013年裝備建設(shè)經(jīng)費劃撥均取得了可喜成績。
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清流,雖然年財政收入僅2個多億,但縣財政局收到省財政廳98號文件后,不到10天時間,局長就親自帶隊到大隊調(diào)研,元月16日政府常務(wù)會議便通過了財政局提出的貫徹落實意見并出了會議紀(jì)要,同意“從2013年起,消防大隊業(yè)務(wù)經(jīng)費基本支出保障按實有人數(shù)和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安排(年初預(yù)安排,年終按實際人數(shù)結(jié)算),分三年到位,2013年按60%到位,2014年按80%到位,2015年按100%到位。同時,專項支出和人員其他經(jīng)費,根據(jù)實際需要專項審批”。照此標(biāo)準(zhǔn),財政已向大隊撥付經(jīng)費153萬元,待新兵下隊按實際人數(shù)再追加后,年內(nèi)清流大隊的經(jīng)費將突破200萬元大關(guān)。這個數(shù)字,這種增長的幅度聽后簡直讓人驚訝,因為清流大隊前年預(yù)算才50萬,去年預(yù)算也才60萬啊!
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還有4個縣也已經(jīng)與財政部門基本形成一致意見,待提交政府常務(wù)會議研究,如果落實,那么尤溪大隊今年的經(jīng)費將在去年130萬基礎(chǔ)上提高到200萬,沙縣大隊由226萬提高到380萬,大田大隊由135萬提高到200萬,明溪大隊由60萬提高到226萬。
三年裝備建設(shè)任務(wù)今年是收官之年,目前尤溪、清流、泰寧、永安、沙縣、明溪和建寧等縣(市)財政撥款或已到位、或已列入預(yù)算、或已領(lǐng)導(dǎo)簽批……。?
將樂、建寧、寧化新消防站,沙縣、尤溪、大田第二消防站等8個工程項目或已進入二裝階段、或已即將封頂、或已立項開建……
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正如三明支隊阮劍林支隊長在與我們座談時深有感觸地說“近年來,三明后勤保障工作得到了長足發(fā)展,離不開省委、省政府的高度重視特別是幾個政策性文件的出臺,省政府三年消防裝備建設(shè)意見的實施,省國土資源廳與總隊辦理《兩證》聯(lián)合行文下發(fā),省財政廳98號文件,還有‘以獎代補’和‘八、六、四、二’以及連續(xù)三年、每年千萬的攻堅器材補助政策的支持,讓我們基層有了‘尚方寶劍’,在這樣的條件下如果我們還不作為、不見成效就對不起上級領(lǐng)導(dǎo),對不起廣大官兵”。
三明的發(fā)展僅僅是福建消防的一個縮影,三明的今天也是方才起步,但只要他們努力、他們堅持,經(jīng)過一屆又一屆班子爭取,通過一茬一茬官兵奮斗,相信三明消防的明天一定會更加絢麗多彩。
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