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??????? ?“人說山西好風(fēng)光,地肥水美五谷香。左手一指太行山,右手一指是呂梁。站在高處,嘩啦啦啦的汾河水,杏花村里開杏花……”這首民歌不僅唱出了山西的情懷,也讓其他省的人民對山西有了不一樣的認識。
??????? 不過,據(jù)說近年又有了一句新的民謠:“人說山西好風(fēng)光,風(fēng)光秀麗數(shù)忻州?!彪y怪,公安部消防局這幾年將山西忻州指定為全國消防部隊官兵定點療養(yǎng)地之一,原來這里的歷史和文化是如此的悠久與厚重。
??????? 不可否認,在遠古的時候山西肯定美麗如畫。但是、隨著后來植被大量被砍伐,煤炭的過度開采,多少年來水土的長期流失,如今的黃土地許多地方早已溝壑縱橫,水資源嚴重匱乏,森林覆蓋率極其低下,這也是不爭的事實。
??????? 正是帶著對黃土高原的一份憧憬,對華夏最早繁榮地方的敬重和聽說山西消防后勤財務(wù)工作近年走在全國同行前列的因由。不久前,我特地去了一趟那里,體驗了佛教文化的精深。
??????? 據(jù)陪同的戰(zhàn)友介紹,中國有4大佛教名山,按照“金、銀、銅、鐵”順序排列,山西五臺山居首,依次為浙江普陀山、四川峨眉山和安徽九華山。在五臺山方圓500里內(nèi),大大小小就分布著250多座寺廟,這種規(guī)模無論于數(shù)量還是密度恐怕在國內(nèi)都是獨一無二的!
??????? 這次真還不虛此行,在五臺山看到了難得一見的雪景。事后忻州支隊防火監(jiān)督處崔奎生處長說:“我在忻州工作了18年,五臺山到過若干次,見到像今天地面積雪厚度達到6、7公分的大雪天氣還是第一次,你們算是夠運氣的了?!?/span>
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??????? 當(dāng)然,這些對我來講并不感興趣,因為我從不求神拜佛,在四川工作期間雪域高原景色時不時也經(jīng)常領(lǐng)略,我所想知道的是地方政府給忻州消防每年的保障經(jīng)費到底是多少?帶著這個問題,也就直奔主題向東道主提出了我迫切知曉的事情。
??????? 陪同我們的忻州支隊胡海生政委在明白我們的來意后,向我們熱情介紹說:“忻州全市人口300萬,下轄14個縣(市、區(qū)),加五臺山風(fēng)景區(qū)管委會在內(nèi),共設(shè)有15個消防大隊,全支隊官兵編制270人,文員和合同制隊員340人。全市年財政總收入90個億,政府給支隊本級每年預(yù)算600萬。15個大隊中預(yù)算最高的400萬,最低的30萬,只有4個大隊下轄有中隊,轄有中隊的大隊預(yù)算都在200萬以上。預(yù)算30萬的大隊是沒有兵員編制的大隊,且一般干部就2人。15個大隊每個大隊車庫都在6~10個之間,占地和建筑面積都在5畝和2700平方米以上,車輛裝備全部達到最低配備標準,現(xiàn)正向高、精、尖邁進。在從優(yōu)待警上,09年支隊以2300元/平方米(現(xiàn)已達到近5000元/平方米),從地方開發(fā)商手中團購了一批商品房,解決了全市所有干部住房問題,接下來又準備著手自己再蓋一批公寓房。山西共11個省轄市,忻州的財政收入在全省倒數(shù)第一,但政府對消防每年的投入在全省卻位居前列。每年還可收取消防設(shè)施配套費1300萬元左右,培訓(xùn)費300萬元?!?br style="font-size: 16px;"/>??????? 坐在一旁的總隊后勤部劉孟龍部長插話說:“經(jīng)省財政廳批準,山西收取消防設(shè)施配套費從來就沒間斷過,現(xiàn)在全省每年收取該項費用數(shù)額在1.5億元以上?!蔽迮_山風(fēng)景區(qū)管委會大隊廉永紅大隊長介紹說:“景區(qū)大隊共有22名官兵,6個文員,其中中隊19人,風(fēng)景區(qū)管委會每年給我們預(yù)算144萬,每個月如期劃撥12萬到大隊賬上,從而解除了我們經(jīng)常跑財政部門之苦,官兵的精力可全身心投入到抓消防工作和部隊建設(shè)上?!备鶕?jù)世界遺產(chǎn)地保護和聯(lián)合國科教文組織要求,為保持五臺山景區(qū)原始風(fēng)貌,下一步景區(qū)范圍內(nèi)許多賓館場所都要陸續(xù)外遷,但消防中隊的營房卻要內(nèi)遷至距景區(qū)中心最近的地方,與現(xiàn)在的一所學(xué)校對換重建,在新劃撥的10余畝地皮上重新修建新的營房,同時還將加蓋能住宿100余人的賓館,接待南來北往的客人。
???????? 聽到他們的介紹,聯(lián)想到上次寧夏總隊后勤部領(lǐng)導(dǎo)與我們總隊交流時所談,我作為東部沿海地區(qū)總隊的真感到有些內(nèi)疚。因為,寧夏自治區(qū)政府每年給消防的經(jīng)費投入占到全區(qū)財政年總收入萬分之一,而我省卻只有萬分之零點二八左右,別人是我們4倍之多???試想,難道我們真的就沒有可以爭取和發(fā)展的空間嗎?!
??????? 當(dāng)然,一些人可能會說,山西不屬于國家確定的西部大開發(fā)12個省份之一,屬于中部地區(qū)。但是就其所處地域位置來講相對我們,山西肯定在西部,況且生態(tài)環(huán)境遠不及福建,開發(fā)開放時間也滯后于沿海地區(qū)。那么,福建消防業(yè)務(wù)保障經(jīng)費較之同處沿海一線北邊的浙江、江蘇、山東和南邊的廣東都遠不及他們,與西部的許多?。ㄊ小^(qū))也存在很大的差距。造成這種經(jīng)費保障一直處于低層次徘徊的原因究竟在哪里呢?筆者認為這固然有其歷史的原因,即起步晚,預(yù)算基數(shù)低和長期存在向地方企事業(yè)單位拉贊助,向地方財政主動做工作努力爭取少有關(guān)。不可否認的是,我們一些單位的領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門人員不愿做、不會做、不耐心細致做財政部門的經(jīng)費爭取工作,淺嘗輒止心態(tài)也實際存在,往往就成了井底之蛙。其結(jié)果是“不看不比還沾沾自喜,一看一比卻差之萬里?!币部梢哉f是“先天不足,后天努力也不夠吧?!?/span>
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??????? 事實再次說明,無論你是東部還是西部,在消防業(yè)務(wù)預(yù)算經(jīng)費保障上,就猶如一個人一樣,你雖然生活在優(yōu)越的環(huán)境和家庭中,但你如果不學(xué)習(xí)、不努力、不爭取,你就會落后,徒有虛名,久而久之被別人拋在了后面,自己卻還蒙在鼓里,還自以為是,高高在上。因為組織給了你的平臺,官兵信任投了你的票,你卻沒有為大家謀取更多的福利,待政聲人去、時過境遷之后,就只能是悔之晚矣了。
??????? 我想,不妨我們廣大官兵尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,你們也好好算算本單位一筆帳,地方政府每年給你所在單位經(jīng)費投入到底占到當(dāng)?shù)刎斦杖氲亩嗌俦壤磕惝?dāng)政期間每年經(jīng)費增長幅度到底有多少?你到底為此做過多少工作?與西部比,與山西忻州消防比,一比就看到了距離,一比也許會讓你憋著一股氣。那樣就好了,氣球吹足氣要上天,籃球打足氣要跳躍,人憋足氣就會發(fā)奮,人一但發(fā)奮成效就會顯現(xiàn),奇跡就會發(fā)生。
??????? 讓我們一起發(fā)奮吧!為了共同的消防事業(yè)。讓我們一起努力吧!年末歲初正是爭取經(jīng)費增長的大好時機。相信“功夫不負有心人”的!