大金湖地質(zhì)公園
三明是一方紅色的土地,曾經(jīng)為中國共產(chǎn)黨壯大和人民軍隊的創(chuàng)建做出過巨大的貢獻,與我省龍巖、南平、漳州等一些地方一樣,被稱為中央蘇區(qū),亦稱“中國革命根據(jù)地”。
1929年至1934年土地革命戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨在贛南和閩西建立的革命根據(jù)地,是全國13塊革命根據(jù)地面積最大、人口最多的一塊。截止目前,由中央黨史研究室確認全國共有43個中央蘇區(qū)縣,其中福建省22個、江西省14個、廣東省7個。在三明現(xiàn)有的12個縣(市、區(qū))中,就有建寧、泰寧、寧化、清流、明溪(即歸化)、將樂、沙縣等7個縣被確定為中央蘇區(qū)縣。
計劃經(jīng)濟年代,省內(nèi)的國營大型企業(yè)均分布在閩西北一帶山區(qū),三明是我省重中之重地區(qū),也是當時沿海人最羨慕和向往的地方。自從改革開放之后,由于先天的因素原因,山區(qū)與沿海地區(qū)差距逐漸拉大,成為了欠發(fā)達或不發(fā)達地區(qū)。真是印證了那句“三十年河東,三十年河西”之名言。
伴隨著新一輪發(fā)展,200多萬勤勞樸實的三明人,勇于面對機遇與挑戰(zhàn),充分利用得天獨厚的區(qū)域優(yōu)勢和中央給予蘇區(qū)的幫扶政策,引進先進的生產(chǎn)技術,社會經(jīng)濟取得了全面發(fā)展,財政收入逐年遞增,人民生活水平穩(wěn)步提升。據(jù)相關資料顯示,2011年三明市財政收入105.46億元,位居全省第六,增長率28.35%,排列全省第三。
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多年來,三明消防部隊在地方各級黨委、政府、財政部門高度重視、關心和支持下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,為保衛(wèi)國家和人民生命財產(chǎn)的安全做出了突出貢獻,培育了以國務院、中央軍委授予的“搶險救援勇士”鄭忠華為代表的一大批英雄模范人物,贏得了社會各界的廣泛贊譽。
全市各級部隊官兵在支隊黨委堅強領導下,扎根山區(qū),立足基層,甘于清平、勤于耕耘,發(fā)揚福建消防部隊“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能守紀、特別能奉獻”的精神,以時不我待,永不服輸?shù)墓ぷ鳡顟B(tài)和實際成效,無論是在消防工作、部隊建設尤其是近年來后勤保障工作方面都取得了十分可喜的成績。
在經(jīng)費爭取方面,各級部隊黨委思想統(tǒng)一,主官親歷親為,后勤部門積極協(xié)調(diào),根據(jù)消防工作和部隊建設發(fā)展需要以及總隊下達的預算經(jīng)費增長指標,經(jīng)過廣大官兵共同努力,2012年、2013年全市12個大隊和支隊本級已連續(xù)兩年實現(xiàn)經(jīng)費增長幅度達20%以上……。
在營房《國有土地使用證》和《房屋所有權證》辦理工作上,全市各級部隊根據(jù)總隊統(tǒng)一要求,借助省國土資源廳與總隊聯(lián)合發(fā)文平臺,提前部署,積極作為,強力推進,成為全省最先全部辦結《兩證》的支隊……。
在三年消防車輛裝備建設任務完成工作中,面對省政府下達的三年添置47輛消防車,1.3億元裝備建設任務,各級部隊廣大官兵不等不靠,主動、多次向地方黨委、政府、財政部門匯報、爭取,得到了理解與支持,除1臺遠程供水系統(tǒng)車輛購置因沒形成一致意見經(jīng)費暫時尚未落實外,2011年、2012年兩個年度車輛裝備款全部到位并已招標采購……。
還有前兩年官兵已搬遷入住的60多套經(jīng)濟適用房建成使用,支隊在沙縣65畝培訓基地土地政府免費劃撥……。這一切的一切,都為當前和今后一個時期三明消防事業(yè)的跨越發(fā)展,三明消防部隊的和諧氛圍打下了良好而堅實的的基礎。
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寫到這里,筆者不得不提的是,現(xiàn)任支隊后勤處汪群華處長,在近年來后勤幾項大任務上所付出的辛勤、做出的貢獻和取得的成績。兩年多前,在沙縣政府為支隊劃撥培訓基地用地時,汪群華擔任沙縣大隊長,時任支隊長陳明瑞向其下達了“死命令”,必須把培訓基地那塊地征過來,但每畝價格最多不得高于4萬。汪接受任務后,在縣委召開常委會研究之前,分別找了7個常委匯報并得到了理解和支持,最終無償劃撥給了支隊?,F(xiàn)在這塊地如按商業(yè)用地進行拍賣,價值已達到280萬1畝,即1.8個億左右。去年在年終考評時,汪群華同志因工作成績突出,班子中考核名次居前,成為了全省唯一一位榮立三等功的支隊后勤處處長。
成績只意味著過去。展望未來三明消防官兵充滿自信,面對當前他們更是不敢懈怠。省財政廳[2012]閩財行98號貫徹財政部[2011]財防330號文件的出臺,支隊黨委迅速部署提出要求,黨委成員紛紛下到自己所聯(lián)系的點,向地方黨委、政府、財政部門溝通、協(xié)調(diào),落實地方消防經(jīng)費標準預算追加、2013年裝備建設經(jīng)費劃撥均取得了可喜成績。
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清流,雖然年財政收入僅2個多億,但縣財政局收到省財政廳98號文件后,不到10天時間,局長就親自帶隊到大隊調(diào)研,元月16日政府常務會議便通過了財政局提出的貫徹落實意見并出了會議紀要,同意“從2013年起,消防大隊業(yè)務經(jīng)費基本支出保障按實有人數(shù)和規(guī)定的標準安排(年初預安排,年終按實際人數(shù)結算),分三年到位,2013年按60%到位,2014年按80%到位,2015年按100%到位。同時,專項支出和人員其他經(jīng)費,根據(jù)實際需要專項審批”。照此標準,財政已向大隊撥付經(jīng)費153萬元,待新兵下隊按實際人數(shù)再追加后,年內(nèi)清流大隊的經(jīng)費將突破200萬元大關。這個數(shù)字,這種增長的幅度聽后簡直讓人驚訝,因為清流大隊前年預算才50萬,去年預算也才60萬?。?/span>
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還有4個縣也已經(jīng)與財政部門基本形成一致意見,待提交政府常務會議研究,如果落實,那么尤溪大隊今年的經(jīng)費將在去年130萬基礎上提高到200萬,沙縣大隊由226萬提高到380萬,大田大隊由135萬提高到200萬,明溪大隊由60萬提高到226萬。
三年裝備建設任務今年是收官之年,目前尤溪、清流、泰寧、永安、沙縣、明溪和建寧等縣(市)財政撥款或已到位、或已列入預算、或已領導簽批……。?
將樂、建寧、寧化新消防站,沙縣、尤溪、大田第二消防站等8個工程項目或已進入二裝階段、或已即將封頂、或已立項開建……
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正如三明支隊阮劍林支隊長在與我們座談時深有感觸地說“近年來,三明后勤保障工作得到了長足發(fā)展,離不開省委、省政府的高度重視特別是幾個政策性文件的出臺,省政府三年消防裝備建設意見的實施,省國土資源廳與總隊辦理《兩證》聯(lián)合行文下發(fā),省財政廳98號文件,還有‘以獎代補’和‘八、六、四、二’以及連續(xù)三年、每年千萬的攻堅器材補助政策的支持,讓我們基層有了‘尚方寶劍’,在這樣的條件下如果我們還不作為、不見成效就對不起上級領導,對不起廣大官兵”。
三明的發(fā)展僅僅是福建消防的一個縮影,三明的今天也是方才起步,但只要他們努力、他們堅持,經(jīng)過一屆又一屆班子爭取,通過一茬一茬官兵奮斗,相信三明消防的明天一定會更加絢麗多彩。
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