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??????? 藍(lán)藍(lán)的天上白云飄,白云下面馬兒跑……這首膾炙人口,唱響祖國(guó)大江南北的歌曲,曾經(jīng)令多少人向往那莽莽無(wú)際,“風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”美麗草原的勝景。
??????? 初秋的八月,內(nèi)蒙古草原最好的黃金時(shí)節(jié),因參加武警學(xué)院在錫林郭勒盟錫林浩特市召開(kāi)的2010年函授工作會(huì)議,終于又讓我圓了多年的蒙古“草原夢(mèng)?!?br style="font-size: 16px; color: rgb(0, 0, 0);"/>??????? 3天的會(huì)期,不僅認(rèn)真回顧了武警學(xué)院從1993年開(kāi)展函授工作以來(lái),由大專函授學(xué)歷教育到本科函授學(xué)歷教育和為全國(guó)消防部隊(duì)培養(yǎng)了兩萬(wàn)余名大專、本科函授畢業(yè)學(xué)員,其中700余人被授予了學(xué)士學(xué)位的發(fā)展歷程和光輝業(yè)績(jī)。而且,會(huì)議之余,東道主還安排與會(huì)代表觀摩了當(dāng)?shù)叵啦筷?duì)營(yíng)房、設(shè)施、消防裝備建設(shè)、“草原119”工作模式和機(jī)制,領(lǐng)略了草原風(fēng)光,體驗(yàn)了蒙古族人民的盛情以及昔日“蒙古帝國(guó)”博大精深的輝煌歷史。
??????? 錫林郭勒盟地處內(nèi)蒙古自治區(qū)中北部(錫林郭勒系蒙古語(yǔ),意為丘陵地帶的河),資源富足,民風(fēng)純樸,風(fēng)景秀美,全盟總?cè)丝诩s107萬(wàn),蒙古族人口占30%,是蒙元文化的重要發(fā)祥地之一,是典型的草原民族地區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái)以畜牧業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。歷史上的錫林郭勒大草原由五個(gè)部落組成,由東向西分別為烏珠穆沁、浩濟(jì)特、阿巴哈納爾、阿巴嘎和蘇尼特。
??????? 錫林郭勒盟是蒙元文化發(fā)祥之地,這里有著元上都遺址,被認(rèn)定是中原農(nóng)耕文化與草原游牧文化奇妙結(jié)合的產(chǎn)物,史學(xué)家稱譽(yù)它可與意大利古城龐貝媲美。元王朝曾是橫跨歐亞的強(qiáng)大帝國(guó),征服四十國(guó),擁有三千萬(wàn)平方公里的疆域,在人類歷史上產(chǎn)生了廣泛深遠(yuǎn)的影響。作為元王朝的都城理所當(dāng)然成為當(dāng)時(shí)世界的政治文化中心。錫林郭勒盟面積20.3萬(wàn)平方公里,幾乎相當(dāng)于兩個(gè)福建省的面積,轄9旗2市1縣和3個(gè)自治區(qū)級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。
??????? 在內(nèi)蒙古六大草原中,錫林郭勒草原位居第二。近年來(lái),錫林郭勒盟作為西部大開(kāi)發(fā)的前沿陣地和振興東北老工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈的組成部分,得到了國(guó)家和自治區(qū)的大力扶持,錫盟的煤儲(chǔ)量非常之大,煤層在280米左右,神華煤電、上都煤電、大唐國(guó)際煤化工等一批大型企業(yè)的入駐,使錫盟開(kāi)始由傳統(tǒng)牧業(yè)大盟向新型能源大盟快速轉(zhuǎn)型。隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)腳步的加快,全盟的消防安全建設(shè)近年也得到了長(zhǎng)足發(fā)展。
??????? 錫林郭勒盟年財(cái)政收入62個(gè)億,每年為支隊(duì)預(yù)算業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)1000多萬(wàn)元,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4000萬(wàn)元左右。在為期3年“三基”工程建設(shè)中,全盟所有消防部隊(duì)營(yíng)房都煥然一新,支隊(duì)機(jī)關(guān)不僅新蓋了辦公樓,而且還建成了集籃球、羽毛球、網(wǎng)球、游泳池、保齡球館等于一體的、一流的、全天候、多功能室內(nèi)訓(xùn)練館。
??????? 錫林郭勒盟支隊(duì)編制只有200多人。為了適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)需要,彌補(bǔ)現(xiàn)役編制不足問(wèn)題,兩年前他們積極向盟委、行署匯報(bào)爭(zhēng)取,盟編委專門給全市消防部隊(duì)150個(gè)事業(yè)編制指標(biāo),用于招收機(jī)關(guān)文職人員和中隊(duì)專職隊(duì)員。文職人員來(lái)源渠道主要是地方院校畢業(yè)大學(xué)生,通過(guò)人事局公開(kāi)報(bào)名、參加考試錄取,專職隊(duì)員主要從部隊(duì)退伍戰(zhàn)士中選進(jìn),政府給他們的報(bào)酬每月3100元左右。
??????? 由于是公開(kāi)招收,擇優(yōu)錄取的,文職人員和專職隊(duì)員普遍素質(zhì)較高,他們不僅承擔(dān)消防行政執(zhí)法(通過(guò)盟里統(tǒng)一組織的司法考試合格)、消防宣傳、各個(gè)職能部門內(nèi)勤、滅火救援等全方面工作,而且個(gè)個(gè)都有一技之長(zhǎng),招待客人時(shí)他(她)們是服務(wù)員,文藝晚會(huì)時(shí)是演員,外出參觀時(shí)是導(dǎo)游。
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??????? 消防文職人員和專職隊(duì)員納入地方行政事業(yè)編制,為這支隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展,素質(zhì)提高,待遇提升,從根本上徹底解決了后顧之憂問(wèn)題,確保了消防事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。為了將消防工作的觸角從城鎮(zhèn)延伸到農(nóng)村牧區(qū),使廣大農(nóng)牧民成為平安工程的參與者、受益者。錫林郭勒盟經(jīng)過(guò)兩年多的發(fā)展,依托錫盟119指揮調(diào)度信息系統(tǒng),以公益崗位隊(duì)伍為骨干,以消防志愿者為主體,在基層蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、嘎查(村)設(shè)立消防服務(wù)站(點(diǎn)),進(jìn)行社會(huì)消防宣傳、火災(zāi)隱患巡查以及對(duì)各類災(zāi)害事故進(jìn)行初期處置,兼顧其他社會(huì)管理職能的公益服務(wù)平臺(tái)。
??????? 草原119服務(wù)站(點(diǎn))是直接體現(xiàn)草原119職能的社會(huì)最基層組織。目前,全盟共有69個(gè)蘇木(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、817個(gè)嘎查 (村)。2009年按計(jì)劃完成了35個(gè)服務(wù)站、192個(gè)服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)任務(wù),并全部投入使用。按照行署下發(fā)的《草原119發(fā)展三年規(guī)劃》,三年內(nèi)全盟所有蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))消防服務(wù)站、嘎查(村)消防服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)都將全部完成。
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??????? 各級(jí)政府在全盟服務(wù)站(點(diǎn))設(shè)立了2~3個(gè)公益崗位負(fù)責(zé)日常工作,盟級(jí)財(cái)政為每個(gè)公益崗位人員發(fā)放工資平均每月300元、并辦理社會(huì)保險(xiǎn)及各類補(bǔ)貼。公益崗位人員是服務(wù)站點(diǎn)的組織管理者,政府撥出專款為他們(公益崗位人員和消防志愿者)配發(fā)統(tǒng)一的服裝、裝備。
??????? 各級(jí)政府在全盟服務(wù)站(點(diǎn))同時(shí)還設(shè)立了7~9個(gè)消防志愿者負(fù)責(zé)日常工作,他們是義務(wù)消防隊(duì)員,志愿者是草原119隊(duì)伍主體力量。各級(jí)政府出臺(tái)了草原119志愿者扶持政策、落實(shí)了經(jīng)費(fèi),招錄熱衷消防事業(yè)、有一定專長(zhǎng)的人員擔(dān)任草原119消防志愿者。政府為他們配發(fā)統(tǒng)一的服裝和裝備,享受政府給消防志愿者提供基本待遇。他們的日常活動(dòng)就是在服務(wù)站點(diǎn)管理范圍內(nèi)開(kāi)展消防常識(shí)普及、宣傳教育、防火巡查、火災(zāi)等災(zāi)害事故的接警受理、初期處置。志愿者和公益崗位人員作為多種形式消防隊(duì)伍的組成部分,他們平時(shí)負(fù)責(zé)撲救初起火災(zāi)、組織參加消防安全宣傳教育等,每半月農(nóng)牧區(qū)消防教育培訓(xùn)基地就會(huì)對(duì)這些志愿者進(jìn)行一次消防專業(yè)技能培訓(xùn),同時(shí)草原119辦公室也會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)視頻進(jìn)行遠(yuǎn)程教育、培訓(xùn)、管理、指導(dǎo)等。草原119是由各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)社會(huì)部門共同參與的防災(zāi)減災(zāi)體系。
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??????? 自全盟草原119服務(wù)站(點(diǎn))成立以來(lái),通過(guò)開(kāi)展日常消防培訓(xùn)教育,提高了牧民群眾的防火意識(shí),對(duì)預(yù)防撲救初起火災(zāi)起到積極作用,消防責(zé)任社會(huì)化向消防義務(wù)社會(huì)化發(fā)展。
??????? “馬背消防隊(duì)”駐地位于白音錫勒牧場(chǎng),內(nèi)蒙古自治區(qū)(西部)消防教育培訓(xùn)基地內(nèi)。據(jù)說(shuō)是全國(guó)第一座牧區(qū)消防教育培訓(xùn)基地。白音錫勒牧場(chǎng)始建于1950年,原是生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建制,現(xiàn)已按行政區(qū)域劃歸錫林浩特市管轄。該牧場(chǎng)1997年12月晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),也是我國(guó)第一個(gè)草地類自然保護(hù)區(qū),總面積三千多平方公里。消防教育培訓(xùn)基地就位于牧場(chǎng)之中,占地76萬(wàn)余平方米,建筑面積4千多平方米,分培訓(xùn)基地、現(xiàn)役馬背消防隊(duì)、蒙元風(fēng)情苑三大部分;辦公區(qū)、生活區(qū)、訓(xùn)練活動(dòng)區(qū)、馬匹以及草料集中區(qū)、生態(tài)種養(yǎng)殖區(qū)、蒙元文化風(fēng)情區(qū)、綜合演練區(qū)以及消防教育展館8 大功能進(jìn)行了整體規(guī)劃設(shè)計(jì),承擔(dān)部隊(duì)培訓(xùn)教育、社會(huì)培訓(xùn)教育、牧區(qū)義務(wù)消防隊(duì)骨干隊(duì)員、消防對(duì)外開(kāi)放的工作任務(wù)以及地方政府進(jìn)行社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)教育、培訓(xùn)工作。
??????? 為了培訓(xùn)基地尤其是這支馬背消防隊(duì)的建設(shè)發(fā)展,總隊(duì)、支隊(duì)都曾傾注了大量心血,專門聘請(qǐng)了全國(guó)現(xiàn)僅有的一支解放軍騎兵營(yíng)部隊(duì)官兵,為他們進(jìn)行馬術(shù)訓(xùn)練?,F(xiàn)在服役的20余匹馬,有的是騎兵部隊(duì)贈(zèng)送的,有的是花錢購(gòu)買的,都是蒙古草原的良種馬,平均每匹馬的價(jià)格在20~30萬(wàn)元之間。
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??????? 培訓(xùn)基地內(nèi)有馬背消防隊(duì)的種植區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。以前,整個(gè)營(yíng)區(qū)是塊坡地,馬背消防隊(duì)?wèi)?zhàn)士們經(jīng)過(guò)幾年的努力,用一鍬一鏟把60多萬(wàn)立方米的土漸漸堆成現(xiàn)在的階梯式地形,為支隊(duì)節(jié)約資金近100萬(wàn)元。蒙古草原的黃金季節(jié)很短暫,每年只有7、8兩個(gè)多月時(shí)間,我們?nèi)r(shí)正當(dāng)時(shí)。6月份才解凍,9月份又將下雪,進(jìn)入漫長(zhǎng)的冬季,氣溫最低時(shí)達(dá)到零下40多度??梢韵胂螅R背消防隊(duì)的生活、工作環(huán)境是極其艱苦的,一年中大部分時(shí)間是在期待“春暖花開(kāi)”的時(shí)光中度過(guò)的。
??????? 培訓(xùn)基地內(nèi)的蒙元風(fēng)情苑,主要由充滿蒙古民族風(fēng)情的13頂以錫盟行政區(qū)域命名,以13個(gè)縣(市、區(qū)、旗)的行政地圖分布布置的蒙古包、人工湖以及敖包組成,草場(chǎng)面積2000畝。當(dāng)天中午我們就餐時(shí)使用的那頂蒙古包是全國(guó)最大的無(wú)橫梁鋼架建筑蒙古包,直徑27米。它的內(nèi)部還陳列了蒙古民族代表性的文物,通過(guò)文化方法介紹了蒙古族的歷史。蒙古包內(nèi)還以故事形式表現(xiàn)了成吉思汗是世界歷史上最偉大的成功者之一,他創(chuàng)造了蒙古民族最輝煌的歷史,進(jìn)位蒙古帝國(guó)大汗(皇帝),多次發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng),建立了世界歷史上著名的橫跨歐亞兩洲的大帝國(guó),是一位名副其實(shí)的戰(zhàn)神,在后人的心目中成為一代天驕。
??????? 培訓(xùn)基地內(nèi)還堆有敖包(敖包是蒙古語(yǔ)音譯,意為木、石、土堆)。祭敖包是蒙古民族隆重的祭祀之一,于每年農(nóng)歷五月十三舉行。在古代,蒙古族把一切萬(wàn)物都看作神靈來(lái)崇拜,由于天地神沒(méi)有偶像,蒙古人就堆敖包以象征,通過(guò)祭敖包祈求天地神保佑人間風(fēng)調(diào)雨順,牛羊興旺,國(guó)泰民安。
??????? 在蒙古族心目中,敖包象征山神,外出遠(yuǎn)行,遇敖包必下馬參拜,祈禱平安,并隨手揀石添上。為了求得平安,尊重民族習(xí)俗,去那里的人們也都要圍著敖包各正轉(zhuǎn)、反轉(zhuǎn)三圈,添上幾塊石頭,系上一根哈達(dá),以表虔誠(chéng)之意。
??????? 錫林郭勒,天堂草原、英雄搖籃。成就了一代天驕成吉思汗金戈鐵馬創(chuàng)建蒙古帝國(guó),確立了四大汗國(guó),奠定了元朝大統(tǒng)基礎(chǔ),雄居歐亞大陸的宏圖偉業(yè);承載著元世祖忽必烈勵(lì)精圖治,統(tǒng)一中華,強(qiáng)盛國(guó)家,福及四海,物達(dá)八方,鴻篇巨制的豐功偉績(jī);傳頌著草原兒女發(fā)自肺腑的一曲曲英雄史詩(shī)。
??????? 元朝,是一部壯烈輝煌的歷史史詩(shī),位于錫林郭勒盟正藍(lán)旗人民政府所在地東北約20公里處的金蓮川草原上的元上都遺址,曾經(jīng)是中國(guó)北方草原上的名城,是世界歷史上最大帝國(guó)元王朝的夏都,是元朝政治、軍事、經(jīng)濟(jì)和文化的中心,演繹過(guò)歷史的輝煌。
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??????? 作為元帝國(guó)的開(kāi)國(guó)首都,元上都始建于公元1256年,歷時(shí)三年落成,公元1260年成吉思汗孫忽必烈在那里登上汗位,是為“元世祖”,稱之為上都,而以燕(即北京)為大都,并稱“兩都”。兩都相比,上都“控引西北,東際遼海,南面而臨制天下,形式尤重于大都”。俄羅斯和中國(guó)等亞歐41個(gè)國(guó)家早已經(jīng)在800年前就組成了大一統(tǒng)的聯(lián)合國(guó),總部就是忽必烈坐陣指揮的元上都和元大都。1358年,上都被農(nóng)民起義軍焚毀。
??????? 當(dāng)時(shí)忽必烈等皇帝,夏季駐帳金蓮川草原上都,其余時(shí)間則在大都等地處理政務(wù)。這種兩都的設(shè)置格局,不僅繁榮了上都與大都之間的交通,是游牧民族生活習(xí)俗的一種延續(xù),而且它加強(qiáng)了對(duì)中原地區(qū)的控制,密切了朝廷與蒙古貴族,各大汗國(guó)的聯(lián)系,體現(xiàn)了忽必烈卓越的統(tǒng)治理念,使元朝實(shí)現(xiàn)了在大都統(tǒng)治全國(guó)的便捷,又沒(méi)有失去上都這一根本,上都和大都共同構(gòu)成了元朝的統(tǒng)治中心。
??????? 忽必烈在位35年,1294年病逝,享年80歲。他一生功績(jī)幾乎將亞洲全部聯(lián)合起來(lái),開(kāi)辟了洲際的通路,便利了中國(guó)和波斯的接觸。中國(guó)的繪畫(huà)與波斯的繪畫(huà)彼此相識(shí)并交流。馬可·波羅得知了釋迦牟尼這個(gè)名字,北京有了天主教的總教主。從蒙古人傳播文化一點(diǎn)來(lái)說(shuō),差不多和羅馬人傳播文化一樣有益。對(duì)世界的貢獻(xiàn),只有好望角的發(fā)現(xiàn)和美洲的發(fā)現(xiàn),才能在這一點(diǎn)上與之比擬。
??????? 百余年的輝煌,每一寸土地都蘊(yùn)含了豐富的人類文明。雖然戰(zhàn)亂破壞,元上都遺址像一座巨大的人類文明的博物館,承載了人類百年文明曾有過(guò)的燦爛和輝煌。認(rèn)識(shí)元上都,解讀元上都,不僅能夠獲得元王朝時(shí)期創(chuàng)造的中華文明,而且能使世界文明找到自己曾經(jīng)走過(guò)的不平凡的印跡。
??????? 據(jù)導(dǎo)游介紹,近些年來(lái),元上都遺址的開(kāi)發(fā)已經(jīng)引起了國(guó)家的高度重視,幾支科考隊(duì)伍在那里實(shí)施挖掘和規(guī)劃并已申報(bào)世界遺產(chǎn)。試想,今后某一天,元上都一但躋身世遺的行列,在那片廣闊的金蓮川草原上昔日的熱鬧、繁榮和輝煌還將重演。
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??????? ①消防宣傳形象大使:錫林郭勒男消防宣傳形象大使廷·巴特爾,是黨的十七大代表、聞名全國(guó)的勞動(dòng)模范共產(chǎn)黨員。1974年,他高中畢業(yè)后插隊(duì)到阿巴嘎旗洪格爾高勒蘇木薩如拉圖亞嘎查,1993年開(kāi)始任黨支部書(shū)記。他放棄了都市生活,扎根草原35年,帶領(lǐng)牧民脫貧致富,為改變牧區(qū)落后面貌奉獻(xiàn)了自己的全部心血和汗水。2008年8月,他被正式接受錫林郭勒盟防火安全委員會(huì)的聘請(qǐng),擔(dān)任錫林郭勒盟消防形象大使。女形象大使龍梅,1972年出生于包頭市一個(gè)蒙古族家庭,內(nèi)蒙古公安消防文工團(tuán)一級(jí)歌唱演員,內(nèi)蒙古金盾警官藝術(shù)團(tuán)即內(nèi)蒙古消防總隊(duì)文工團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。
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??????? ②柳蘭溝:柳蘭溝位于207 國(guó)道55公里處灰騰錫肋天然植物園內(nèi),是錫林郭勒盟僅有的一處柳蘭景點(diǎn),據(jù)說(shuō)是目前全世界唯一一處最大面積的柳蘭景點(diǎn),此地柳蘭面積約5畝,十分茂密。柳蘭為柳葉菜科,多年生草本,全草可入藥,具有下乳、潤(rùn)腸、止血等功效,葉長(zhǎng)披針形,全綠有鋸齒,花瓣為紫色,觀賞價(jià)值極高。每逢夏季來(lái)臨時(shí),這里在綠色大地襯托下真可謂鳥(niǎo)語(yǔ)花香,景色非常迷人,是草原上獨(dú)特的旅游景點(diǎn)。
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??????? ③風(fēng)電基地:錫林郭勒盟風(fēng)能資源非常豐富,全盟終年在西風(fēng)帶控制之下,風(fēng)能的年蘊(yùn)藏量0.8~1.5億千瓦?;因v梁風(fēng)電基地是目前全世界第7大、亞洲第3大風(fēng)能基地。規(guī)劃面積450平方公里,總裝機(jī)容量225萬(wàn)千瓦?,F(xiàn)入駐企業(yè)11家,通過(guò)核準(zhǔn)6家(國(guó)華、大唐、京能、中水電、華能北方龍?jiān)?、天和),核?zhǔn)裝機(jī)容量55萬(wàn)千瓦,開(kāi)工建設(shè)60萬(wàn)千瓦。